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泗水县探索推行“1+N+5”免申即享服务模式

来源:大众日报

泗水县坚持把营商环境作为加快经济高质量发展的“生命线”,紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”工程,始终坚持问题导向、结果导向,对标先进,主动精准对接服务企业,探索推行“1+N+5”免申即享服务模式,让政策红利、服务便利转化为企业发展的不竭动力,帮助企业渡过难关稳住信心,谋求新发展,确保泗水县各类市场主体招得来、落得下、留得住、能发展。


“1”张表单精准问需。为切实了解企业需求,提升服务效率,该县推行“全面问需+主动服务”模式,在企业登记环节,坚持自愿原则,问需于企,企业开办许可部门指导帮助新开办企业填写需求信息采集表,一张市场主体需求信息采集表涉及14个涉企单位,涵盖了用工招聘、职工保险、税收服务、商标注册、获得信贷、招标投标、法律咨询、银行贷款、不动产登记等46项与企业全生命周期密切相关的服务及相关惠企政策,企业直接根据起步发展需要或未来发展可能需求填写问需表。从9月1日开始,截至22日,对92家非代办机构代办的新开办企业全覆盖问需,57家企业自愿填写问需表,汇总175项企业需求,整合建立需求台账;结合涉企单位操作中反映问题,持续优化问需设计,动态调整需求覆盖面,畅通企业需求反馈,不断拓宽企业需求服务范围,夯实主动服务基础。


“N”个单位呼应联动。为进一步精准满足企业需求,着力为企业纾困解难,该县建立了跨部门横向呼应、纵向联动的服务模式。县营商办将汇总需求分类甄别后,加密处理企业信息,定向推送至需求对应单位。41个单位推选56名固定的联系企业工作专员,专门负责,第一时间接收需求信息,并做好信息保密工作,防止因信息外泄给企业造成不必要的经营干扰和商业风险。每名联系企业工作专员接收到需求推送后,第一时间主动与企业建立联系,详细了解企业需求,主动履行服务企业职能,发送并全面解读“政策包”,联系协调相关单位(科室)承办落实,为企业提供全方位服务,全面实现政策兑现、服务到位“落实到人”。截至9月22日,人行、市场监管局、税务局、医保局、人社局等13个单位已通过电话联系、上门服务、座谈指导等方式对接45家企业,反馈需求156项,搭建起政企“连心桥”,初步形成了“企业提需求—营商办推信息—职能单位即对接”的企业呼叫、单位报到的主动服务格局。


“5”路齐驱优化服务。快马加鞭,开办企业“高速路”。持续压缩企业开办时限,优化企业开办专区,配套设置咨询帮办代办区和自助申报区,印章刻制免费立等可取,涉税服务与营业执照申领链条式办结,社保医保登记经办服务、住房公积金登记信息网上推送,全面实现企业开办全链条流水作业,企业登记注册全程网办率高达98.3%,企业开办全流程用时压缩至2个小时。专职帮办,投资建设“少跑路”。成立泗水县重点项目帮办代办工作专班,以企业投资建设链条审批集成式改革为重心,持续健全审批集成服务代办体系和运行机制,5个帮办服务工作组,实行“审批+帮办代办”“专职+专业”模式,主动服务,帮助企业上传材料,切实保障重点项目审批的质量和效率,为企业提供“店小二”式的全程代办、“监护人”式的全程保护,全面解决企业投资建设“犯难事”。密织联系,后续服务“铺平路”。


大力依托县镇两级“1+19+18+14”营商环境工作推进专班,通过入户上门、视频连线、电话沟通、座谈交流等方式,回访8135家企业,详细了解企业经营状况,全方位宣传惠企惠民政策,充分了解企业诉求,问需求、征难题、求反馈,用情用心追加服务,拉近政企关系,与企业交朋友,建立与企业的长效沟通联络。定制服务,企业发展“除弯路”。打造“干部跑为常态”“企业跑为例外”的清亲政商关系,主动向客户提供定制服务和个性化产品;县税务局通过微信、短信平台向新注册企业推送相关办理税务登记、发票申领业务操作及税收、减免税等优惠政策,约定上门走访,为企业开展专人定制服务;县人行会同新办企业开户银行上门宣讲惠企政策,发放产品汇编手册;县科技局告知企业科技政策补贴,跟踪联络提供中小微企业创新科技优惠后续服务。县公共资源交易中心专人电话对接企业,推送招标投标业务流程服务指南,讲解泗水公共资源交易网实时招标查看流程,预留专员电话,提供“经理人”式的跟进服务。动态优化,服务企业“开言路”。根据企业和群众需求、服务效能提升、技术支撑进步情况,摸清企业和群众潜在服务需求,不断优化各类服务时限、流程和方式。通过“吐槽找茬”和好差评体系,及时汲取事中建议、事后反馈,形成从企业、群众“发现问题—提出需求”到政府单位“优化服务—落实应用”的全流程“螺旋式上升、闭环式运行”服务模式。

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